2004年，党中央、国务院及中央纪委监察部对党风廉政建设和反腐败斗争作出一系列重大决策，激荡神州的廉政新闻冲击着人们的耳鼓，极大地振奋了党心民心。
加强执政能力建设 推动反腐倡廉工作
加强党的执政能力建设，是2004年中国政治生活中曝光率最高的词汇之一。2004年9月19日，中共十六届四中全会表决通过了《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》。各级党委、政府和广大党员干部充分认识加强党的执政能力建设的重要性和紧迫性，不断提高加强党的执政能力建设的自觉性和坚定性。吴官正同志在中央纪委第四次全会报告中提出，要按照加强党的执政能力建设要求，努力提高党的纪律检查工作能力，即提高适应完善社会主义市场经济体制要求的能力，提高对党员领导干部特别是主要领导干部有效监督的能力，提高依法执纪、依法办案的能力，提高发展党内民主、维护党员权利的能力，提高协助党委加强党风建设和组织协调反腐败工作的能力。
求真务实之风 洗礼神州大地
2004年1月，中央纪委第三次全会对2004年党风廉政建设和反腐败工作作出部署。胡锦涛总书记出席全会并号召全党大兴求真务实之风，继续深入开展反腐倡廉工作。各级党委、政府和纪检监察机关认真贯彻“为民、务实、清廉”的要求，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，通过扎实有效的工作，推进了党风廉政建设和反腐败斗争。
惩防体系建设快马加鞭
2004年12月27日，胡锦涛总书记主持中共中央政治局会议，审议了《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》。
抓紧建立健全惩治和预防腐败体系，是党中央从完成经济社会发展的重大任务和巩固党的执政地位的全局出发，为做好新形势下反腐倡廉工作作出的重大战略决策。中央纪委集中部委和省（区、市）力量，群策群力，集思广益，抓紧制定《关于建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》。2004年10月29日，中央纪委监察部就《实施纲要》召开座谈会征求意见，吴官正同志作重要讲话。
推进依法行政 建设法治政府
2004年2月13日，国务院召开第二次廉政工作会议。温家宝总理在讲话中强调，各级政府要着力解决损害群众利益的突出问题，全面推进政府系统反腐倡廉工作。2004年3月22日，国务院印发《全面推进依法行政实施纲要》，提出用十年左右的时间，基本实现建设法治政府的目标。2004年7月1日，《行政许可法》正式实施。
党内法规在健全 监督迈出新步伐
自2003年12月31日以来，《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党党员权利保障条例》相继颁布实施。这标志着中国共产党加强党内监督、严肃党的纪律、发展党内民主、保障党员权利走上了制度化、规范化道路。
中央纪委、中央组织部巡视组对部分省（区、市）和有关单位进行巡视，取得积极效果。各省（区、市）也都建立巡视组。
2004年4月7日，中央纪委监察部召开派驻机构统一管理工作会议，全面实行对派驻机构的统一管理，将派驻机构由中央纪委监察部和驻在部门“双重领导”改为由中央纪委监察部“直接领导”。
领导作廉政承诺 狠刹四股歪风
２００４年６月２５日，吴官正同志在全国巡视组工作座谈会上强调，要狠刹领导干部接受钱物、跑官要官等四股歪风。各省（区、市）党政一把手纷纷作出廉政承诺，表示带头遵纪守法，坚决拒收钱物，抵制跑官要官，严管亲属和身边工作人员，为广大党员干部树立了好榜样，推动了廉洁自律各项工作的深入开展。
大宣教初显威力 合力扬神州正气
各地加强领导，充分发挥“大宣教”格局的优势，通过各种途径，多渠道、多手段，开展了群众喜闻乐见的全方位、多层次的党风廉政宣传教育工作，将教育的触角延伸到工作与生活的各个领域、各个层面，进一步扩大了党风廉政宣传教育的覆盖面、影响面，为反腐倡廉深入开展营造了良好舆论氛围。推出了牛玉儒、任长霞、马祖光、梁雨润、张建国等先进典型……党风廉政宣传教育工作真正在广大党员干部和群众中起到入耳、入心、生根、开花、结果的作用。
保持高压态势 严惩腐败分子
2004年8月，吴官正同志在福建考察时强调，要“继续保持查办违纪违法案件的强劲势头”。2004年，中央及各地纪检监察机关继续保持惩治腐败的高压态势，查办案件力度持续加大，王怀忠、田凤山等违纪违法的高级干部受到法办和查处，显示了党中央“对腐败分子，发现一个坚决查处一个”，绝不姑息、绝不手软的坚定决心，彰显了党纪国法的威严。
贯彻执政为民 纠风取信于民
2003年底，中央政治局在研究部署2004年的党风廉政建设和反腐败工作时，明确提出，要“认真贯彻为民、务实、清廉的要求，把解决群众反映的突出问题作为反腐倡廉工作的重点”。
一年来，纠正征用土地中侵害农民利益、城镇拆迁中侵害居民利益、企业重组改制和破产中侵害职工合法权益，清理拖欠和克扣农民工工资，以及治理医药“红包”、教育乱收费等工作取得良好成效。
更加注重治本 深化源头治腐
２００４年，国务院各部门改革了行政审批制度；行政事业性收费项目绝大部分纳入了财政预算管理；国务院颁布了《关于投资体制改革的决定》，新型投资体制正在建立；党员领导干部任用制度进一步健全；建设工程招投标逐步规范；政务公开、厂务公开、村务公开等不断深化。（感谢清华大学廉政教研室任建明先生的支持）
（中国廉政报道网）
