为深入贯彻落实省委关于“严真细实快”工作作风的部署和省纪委监委《关于监督落实中央八项规定精神锲而不舍纠“四风”树新风的工作方案》要求,促进党员干部持续转变作风,提高服务效能、推进学校教育事业高质量发展,制定我校“不作为、慢作为、乱作为”专项整治方案如下。
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,贯彻落实十九届中央纪委六次全会和省纪委十一届七次全会精神,落实学校党委全面从严治党工作部署,以治理“不作为、慢作为、乱作为”为抓手,持续加固中央八项规定精神堤坝,大力倡树“严真细实快”工作作风,为圆满完成学校各项任务提供坚强作风保障。
二、工作目标
以做好学校疫情防控、推进学校“十四五”规划落实落地和学校教育综合改革等重点工作为切入点,强化监督,坚决纠治重点工作任务推进中的软弱涣散、纪律松弛、弄虚作假、欺上瞒下,敷衍应付、得过且过,推诿扯皮、拖沓散漫等背离“严真细实快”的作风问题,在全校形成凝心聚力、风清气正、谋事干事、争先创优的良好政治环境,以新风正气护航学校事业发展新征程。
三、治理内容
(一)不认真贯彻执行党和国家的路线、方针、政策和学校党委的重大决策、重点部署、重要事项;违背客观规律、违反规定程序等,导致决策失误的。
(二)不履行或者不正确履行职责,导致本部门和本单位在较短时间内连续发生违纪违法案件、群体性事件、重大责任事故、作风效能问题等;对应当受到追究或问责的问题拖延不办;对明令禁止的行为,故意违犯、故意放纵,或者搞上有政策、下有对策的。
(三)对上级交办的工作、下达的指令性任务,没有客观原因不能在规定时间和标准内完成的,对集体决策的事项消极抵制、拖延执行,对涉及多个部门共同办理的事项,主办部门不及时牵头沟通、协调,或协办部门不积极支持配合,互相推诿、拖延不办,导致工作落实不到位的。
(四)工作推动不力,不服从领导管理,不接受任务分工,经多次催促后仍不执行或完不成的。
(五)对师生反映的合理诉求,在规定时间内不予答复、“冷硬横推”的。
(六)不认真执行疫情防控等重要情况报告制度,迟报、漏报、误报、瞒报、谎报、拒报工作情况,对突发性、群体性事件反应迟缓、应对失误、处置失当,导致事态扩大的。
(七)在履行工作职责中不敢管理、不敢担当、做老好人、碌碌无为的。
(八)对公开承诺的事项不兑现的。
(九)具有“不作为、慢作为、乱作为”等行为应当问责的其他情形。
四、工作措施
(一)紧盯“关键少数”。把领导干部作为重点对象,利用学校干部调整契机,综合运用谈话提醒、廉政谈话、述责述廉等方式,强化各级领导干部对学校建设、人才队伍建设、校院两级管理体制改革、统筹疫情防控和教育教学等重点工作落实情况的监督检查;督促积极主动查摆本部门单位存在的“不作为、慢作为、乱作为”问题,形成问题清单、措施清单和责任清单,抓好整改纠正,带动整体风气好转。
(二)加强监督检查。用好“工美在线”信访举报平台和学校信访举报投诉箱,进一步畅通监督渠道;常态化参加、列席党委会、院长办公会,强化对“三重一大”事项、领导班子议事决策制度执行情况的监督;紧盯疫情防控、基建工程、招标采购等重点领域开展专项监督检查;运用走访、调研、谈心谈话、参加民主生活会等方式强化对二级单位党组织的监督检查;加强纪检监察与干部管理、业务管理、审计、巡察、督查等工作的协同沟通,强化信息互通、监督互动、力量统筹,提高发现问题的精准性、有效性。
(三)从严执纪查处。强化宣传引导,展示纠治“不作为、慢作为、乱作为”的坚定决心和鲜明态度。对涉及“不作为、慢作为、乱作为”的问题线索深挖细查、优先处置,对顶风违纪行为研究加重惩处的措施。筛选典型的问题线索强化交办督办、严肃查处,越往后执纪越严。每半年进行一次专题分析,坚持定期曝光、集中曝光、重要节点曝光相结合。
(四)健全长效机制。一方面通过监督检查重点领域中的“不作为、慢作为、乱作为”问题,对发现的问题认真分析、建立台账、逐个销号,努力形成“监督检查、发现问题、提出建议、推动整改、深化改革、提高效能”的完整监督链条;同时要对各部门单位自查和纪委检查中发现的问题,结合整改落实情况,及时梳理总结,从制度层面分析问题根源,推动完善规章制度、建立长效机制,坚持“当下改”与“长久立”相结合,堵塞制度漏洞,防止反弹回潮。
中共山东工艺美术学院纪律检查委员会
2022年4月28日